Заключение
проверки годовой бюджетной отчетности  главного распорядителя  средств местного бюджета Муниципального образования «Гашунское сельское поселение»  за 2011 год

29   февраля 2012 года                                                          п.Байков                                            

     Бюджетной комиссией  Собрания депутатов Гашунского сельского поселения проведена проверка годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств местного бюджета Муниципального образования «Гашунское сельское поселение» за 2011 год.
         Основание для проведения проверки: областной закон Ростовской области от 22.10.2005 года № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», статья 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
         Цель  проверки: подготовка заключения по годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств местного бюджета Муниципального образования «Гашунское сельское поселение» за 2011  год
         Предмет проверки: годовая бюджетная отчетность главного распорядителя средств местного бюджета
         Объекты  проверки: главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета 
- Администрация Гашунского сельского поселения, возглавляемая Главой Гашунского сельского поселения Иванов В.А. (весь проверяемый период);  должность главного бухгалтера  Коростелева Н.А. (весь проверяемый период);
      Проверяемый  период:   2011 год
         Сроки  проведения  проверки:  24– 29 февраля 2012 года

Проверкой установлено:
Полнота представления и правильность оформления форм годовой бюджетной отчетности в соответствии с требованиями статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, утвержденной приказом министерства финансов РФ от 13.11.08 г. № 128н (далее по тексту Инструкция).

    Главным распорядителем бюджетных средств Муниципального образования «Гашунское сельское поселение» представлены следующие формы, предусмотренные пунктом 11.1 Инструкции для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:
    - Баланс главного распорядителя,  получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета форма  0503127
- отчет о финансовых результатах деятельности  форма 0503121
- пояснительная записка к годовому отчету: форма 0503464 « Сведения об исполнении консолидированного бюджета, форма 0503469» Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности, форма  0503479 Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения консолидированного бюджета отчетной форме 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ»,

   Проверкой правильности заполнения отчетности установлено, что во всех предоставленных формах бюджетной отчетности установлено, что заполнены все графы, не имеющие числового значения в соответствии с требованиями пункта 8 Инструкции.
   Во всех формах отчетности заполнены обязательные реквизиты (отчетная дата, наименование органа, организующего исполнение бюджета, наименование бюджета, коды по ОКУД ОКЕИ, периодичность, единицы измерения. 
   Проверкой соответствия показателей в отчетных формах главных распорядителей средств бюджета района формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» показателям по расходам в отчетной форме 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ», отклонений не установлено.
   Годовая бюджетная отчетность составлена на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных получателями, главным распорядителям бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета,  главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, финансовым органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением в установленном настоящей Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности.
  Перед составлением годовой бюджетной отчетности  местного бюджета проведены инвентаризации активов и обязательств в установленном порядке.

  Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета по доходам и
анализ исполнения плановых назначений доходной части  местного бюджета и причин отклонения от них фактических показателей

   Источниками формирования доходов бюджета поселения предусмотрены  местные налоги, сборы и неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ, федеральным законом о федеральном бюджете на 2011 год, областным законом об областном бюджете на 2011 год, а также безвозмездные и безвозвратные перечисления.
  Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного Кодекса, зачисляются в местный бюджет - по нормативу 50 процентов.
  Доходы от продажи и использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
Неналоговые доходы местного бюджета учтены и сформированы в соответствии со статьями 41-46, 62 Бюджетного кодекса РФ.

  Согласно итогам социально-экономического развития поселения позитивные тенденции  основных прогнозных показателей социально-экономического развития территории (объем производства, объем инвестиций) за 2011 год сложились следующим образом.
   Показатель по объему полученных собственных доходов  в 2011 году был исполнен в общем размере 11732,9 тыс. рублей или 104,6 % к прогнозу на 2011 год. 
       Кроме того, получены дотации поселению на выравнивание  бюджетной обеспеченности в сумме 3638,8  тыс. руб., субвенции по воинскому учету 55,9 тыс. рублей, субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сумме 0,2 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в сумме  5536,89  тыс. рублей и средства, передаваемые органами другой власти для компенсации расходов  0,0 тыс. руб.
  
Анализ исполнения плановых назначений расходной части местного бюджеты и причин отклонения от них фактических показателей

   Бюджет поселения по расходам исполнен в сумме 11202,8 тыс. рублей или 97,32 % к уточненному плану. По сравнению с 2010 годом согласно форме 0503379 «Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения консолидированного бюджета» расходы местного бюджета увеличились на  2892,4 тыс. рублей или 25,8 % .
   Анализ исполнения расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ приведен в информации по исполнению бюджета за 2011 год. 
  Наибольший удельный вес в ведомственной структуре местного бюджета занимают жилищно- коммунальное хозяйство 49,2 % , сумме 5507,5 тыс. рублей и общегосударственные расходы  25,6 % 2754,4 тыс. руб., культура 14,9 %, в сумме 1664,5 тыс. рублей. 
    Остаток неиспользованных объёмов финансирования по состоянию на 01.01.2012 года на лицевых счетах главного распорядителя не значится.  
     -  бухгалтерский учет в проверяемом периоде осуществлялся в соответствии с требованиями Инструкции Министерства финансов РФ  от 10.02.2006 г. № 25н.
 - синтетический учет осуществлялся в проверяемом периоде по журнально-ордерной системе.
 - бухгалтерский учет ведется в программе «Бухгалтерия-1С» версия 8,0

Комиссия: 

                                            ______________        Кокшарова Н.И. 
                                     ______________         Скляров Г.В.
                                     ______________         Евченко Л.В.
                                    ______________          Молчанов И.И.

                                                                       

Начальник сектора 
экономики и финансов                                 Т.Н. Овчаренко

Главный специалист 
(главный бухгалтер)                                     Н.А. Коростелева